[ZT]漫游费之争是多种矛盾变相转移的结果

寂夜清风

普遍的看法是，大家对漫游费听证会所讨论的两个方案都不是很满意。因此，在节前信息产业部、国家发展改革委提出了新的修改方案，而且基本上就不会有什么变化。该方案以听证会第二方案为基础，在总降幅基本不变的前提下，对降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案做适当结构性微调。方案内容为，不区分后付费和预付费用户、不区分是否占用国内长途电路，国内漫游通话费上限标准，主叫降为每分钟0.6元、被叫降为每分钟0.4元。移动运营商可以在上述标准以内，制定具体收费标准。

新方案最大的亮点就是简单了，不需要大家再去计算什么公式，而是一目了然,清清楚楚。我想,这样的结果是老百姓可以接受的。新方案也是解决了之前漫游费听证会比较失误的几点，比如听证过程过于复杂化,听证概念过于复杂化，计算方式过于复杂化等。

对于新的上限标准，要比原有的漫游费上限标准下降超过了60%。我想，这是一个很大的下降幅度，要比我自己预想的下降幅度大了很多。而在实际情况中，很多地方运营商的资费套餐甚至比新方案的价格还要低。这说明，政府上限定价已经不是运营商所依据的惟一标准，而是根据市场行为来定价，市场和竞争将是最终决定漫游费价格的主角。而全球通信产业的从发展来看，漫游费的实际价格还会进一步下降.对于所有的语音服务而言，价格还会持续下降,这一点不用怀疑。

当然，我们也不能期望价格在短时期内大幅度下降,甚至也不要希望语音会完全免费。中国的部分运营商表面上看上去已经十分强大，但是同国际一流运营商相比，还有很多路要走。整体通信运营业发展不均衡，我国通信产业仍然需要不断创新和进取。尤其是融合通信发展的今天，如何应对互联网的冲击，如何应对新技术，新业务的挑战，如何弥补语音收入的下降等等,都是运营商需要认真思考的问题。

一场漫游费听证会曾经将所有的矛盾集中到了通信运营业，我想这种事情并不正常,需要认真反思。在过去的十年中，我国通信资费在服务不断提升的过程中价格在不断的降低。然而，让我们没有想到的是，在全国物价一片涨声中，一次降价听证反而吃力不讨好。充分说明我国的社会矛盾仍然十分突出，最关键的是，这种矛盾在短时期内无法解决，矛盾的双方很难发生正面的冲突（比如购房者与售房者），而是在非主流矛盾领域爆发。

由于我国经济的快速发展，老百姓在面对不断上涨的房价，面对各种基本生活用品的不断涨价，面对石油、电力、交通、教育、医疗等领域的不断涨价,使得老百姓与其最基本的衣食住行之间的矛盾不断提升。而这种矛盾除了发牢骚或者指望政府解决外，老百姓几乎没有什么办法发泄的办法。因此，就必须要有一个地方来发泄老百姓的不满。而恰在这个时候，正好迎来了这么一场漫游费听证会,尤其还是一场降价听证会的时候，老百姓就把一切不满都发泄了出来，尤其是在互联网如此发展无所不在的时代，迅速的把老百姓的不满情绪聚集到了一起,大家根本不会去理性思考要求是否合理,而是一种不理性的发泄,就是希望降,降的越多越好，甚至说完全取消。加之对部分运营商高收入、高利润的不满和对自己收入之间的横向比较造成的不满情绪以及当部分专家和运营商认为降价应该充分考虑国有企业发展的时候，这种矛盾就更加的突出。

很多时候，老百姓的想法很简单。有衣穿，有饭吃，有房住，有活干。这是数千年以来中国老百姓最基本的生活要求。如今，当大家感觉到自己辛勤工作，却仍然很难实现这样一个基本诉求的时候，民怨自然而然的就会上升，就需要一个发泄的地方。而漫游费听证会就担当了这样一个作用，让老百姓有了这样一个发泄的机会。因此，我说，这样一个听证会到是一个很好的事情。有时候的确需要让老百姓发泄一下自己的不满。而且，最终的结果是，资费上限标准也的确下降了不少。

现在，让我们回过头来回味一下漫游听证会，其实资费就真的那么高的让老百姓用不起了吗？和我们的住房、电力、石油、交通相比较矛盾就真的那么深吗？甚至就拿那些旅游景点、高速公路收费相比，要么是年年涨价，要么是几十年不变，通信资费和这些收费相比，到底有什么样的罪过。

我想，我的结论其实很简单。漫游费之争是其实就是多种矛盾变相转移的结果，而不是他本身的矛盾有多么的突出。因此，也希望所有关心这件事情的人，包括我们的媒体能够认真对待这样的一件有利于老百姓的事情，而不是去继续激化矛盾。说实在的，新的方案的确是比较理想的方案了。

短短的春节又过去了，我们还得继续工作，继续生活。南方被大雪摧毁的各种设施还需要修复。农民还得种地，工人还得上班，这个国家还需要继续发展。需要我们关心的事情太多了。

当然，在2008年，我们也希望政府在对老百姓最基本的衣食住行方面给予足够的重视。改革开放的这30年，我们一门心思往前奔，忽视了很多问题。尤其是环境与资源问题、对待农村发展的问题等方面需要认真思考和重新定位。我们希望，下一个改革开放30年，能够将中国带入新的高度。

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卒子

写的好！

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